2019年，在市委、市政府及市民政局的正确领导下，在中华慈善总会和省慈善总会的具体指导下，在社会各界热心慈善人士的积极参与和大力支持下，市慈善总会认真学习贯彻《慈善法》，学习贯彻落实党的十九大精神，积极开展慈善救助活动，创新发展慈善工作，大力推进慈善救助项目，健全完善规章制度，严格慈善资金管理，推动慈善事业逐步向规范化、项目化、人性化发展。

一、2019年慈善工作

市慈善总会今年共筹集慈善款物730.28万元（含项目资金），全年共支出慈善资金473.33万元。

1.筹措慈善款物形式多样。今年来，市慈善总会多方位拓展资金募集渠道，形成了以项目筹资、定向捐赠、上级支持、网络募捐为轴心的多元化筹资体系，取得了良好的效果。

一是大力开展精准扶贫“慈善一日捐”活动，在全市范围内号召单位干部职工、个体户、爱心人士捐出一天的工资、盈利，得到了广大爱心单位（人士）的积极支持，共筹募资金164.85万元，为我市开展精准扶贫工作提供了有力支持。

二是积极发展定向捐赠，市慈善总会争取各爱心企业、爱心个人支持，全年共筹募各类定向捐赠扶贫款共146万元。

三是积极争取中华慈善总会、省慈善总会和社会各界爱心企业（个人）资金。通过兴办慈善“阳光班”、开展童享阳光困境儿童助养计划项目、扶您一把助老项目等，共筹得项目资金136.1万元。

四是联合孝感红贡茶有限公司开展慈善义卖活动，共拍出物品27件，筹得慈善资金8.4万元。

五是联合省慈善总会开展共享充电宝项目，在我市市民之家及爱尔眼科医院共放置8台慈善共享充电宝，所筹资金将用于我市公益慈善事业。

六是持续开展“一张纸献爱心”项目，在我市各县市区街道、社区、小区放置专用捐赠箱共350余个，截止今年十二月，共筹募善款（折现）12.5万元，孝感城区放置专用捐赠箱共250余个，筹得资金10.6万元，资金将全部注入市慈善总会“公益宝”平台专户，用于救助我市贫困大病家庭。同时，通过开展慈善项目筹资，对城乡困难对象进行生活救助。

2.务实创新拓展慈善项目。我会在2018年度的基础上，狠抓落实、再加力度，不断提高慈善项目质量，多方联系资源，积极争取各方爱心企业（人士）的支持，打造多个慈善品牌项目。

一是持续开展爱尔慈善复明项目。2019年为全市1000名贫困眼疾患者实施免费手术治疗，共投入慈善资金29.54万元，极大程度提高了城乡贫困眼疾患者的生活质量，为精准扶贫助力作出贡献。

二是全面推进“童享阳光”困境儿童助养计划项目，我会结对帮扶困境儿童48人，每人每月发放帮扶资金200元，并安排志愿者每季度走访一次，掌握留守儿童家庭及学习情况，并及时给予救助。

三是大力兴办慈善阳光班项目。2018年我市慈善阳光班取得优异成绩，有多名学子考入北大、武大等世界一流知名高校，总体一本过线率达80%，二本过线率达98.7%，600分以上36人。今年我会积极争取省慈善总会和各方爱心资金支持，筹措资金120万元，在全市开办四个慈善“阳光班”，为200名贫困学子创造优质的就学条件。

四是大力开展“应急救护志愿者培训”。对我市60余名志愿者进行应急救护基本技能培训，为以后参与应急救灾、人员急救打下坚实基础。

3.慈善救助工作扎实有效。我会始终以低保、困难家庭大病患者为救助对象，先后实施了“慈善大病救助”、“救灾赈灾”、“心脏病义诊筛查”等项目，形成了涵盖老、中、青、少各年龄段的大病救助体系。

一是对市直单位患大病困难职工开展“慈善情暖万家”活动，共拨付资金23.2万元，一定程度上缓解了重病贫困家庭的困难。

二是对花西乡群力村2名贫困户给予危房改造帮扶，每户发放危房改造款1万元，共计2万元。

三是协同市民政局对花西乡宝山村、群力村、星光村、笔架村开展“爱尔慈善复明”慈善义诊活动，对500余名贫困眼疾患者进行免费诊断并发放药品。

四是开展慈善助学活动，帮扶我市28名考入大学的“特困特优”学子，每人资助2000元，帮助他们解决生活上的部分困难，激励他们认真学习，用知识改变命运。

4.慈善助力精准扶贫。市慈善总会主动争取各方捐赠款物，大力推进精准扶贫工作，积极争取省慈善总会及爱心企业（个人）支持，全年共筹措精准扶贫资金380.3万元，我会通过启动慈善公益项目、助力大悟县、孝昌县开展精准脱贫项目、资助留守儿童、留守老人等多种形式，全年共拨付442.2万元，用于我市精准扶贫工作。

一是联合市扶贫办对我市孝昌县及大悟县共60个贫困村给予扶贫资金支持，共拨付慈善资金120万元，用于帮扶贫困大病群众生活救助、贫困学子就学问题及危房补休工作。

二是市慈善总会对花西乡群力村、星光村等两个市民政局驻村工作队所在贫困村拨付抗旱资金、贫困户危房改造资金、大病慰问资金、精准扶贫项目资助资金等共计12.5万元，有力保障贫困群众日常生活的正常开展。

三是争取爱心企业（个人）的资金支持，对我市社会福利院“三无”老人进行看望慰问，发放慰问金2万元，用于资助老人日常生活护理及购买医疗设备等。

四是积极引导定向捐赠，我会全年共争取孝感市烟草专卖局、中国建设银行、社会各界爱心人士、爱心企业定向捐赠款196.9万元，并对汉川市、大悟县、孝昌县等多地精准扶贫户进行救助慰问，全年共拨付定向捐赠资金190.4万元，极大地改善了精准扶贫贫困户的生活。

5.宣传工作稳中有进。我会深入贯彻落实十九大精神，学习《慈善法》，不断加强宣传力度，联合新闻媒体、网站、移动端信息平台等多方资源，积极营造慈善氛围，努力宣传慈善文化，不断扩大慈善影响力。

一是孝感电视台、孝感日报、孝感晚报等多家媒体对“爱尔慈善复明”、“ 慈善阳光班”、“ 一张纸献爱心行动”等多个慈善项目进行专题现场报道和跟踪报道，宣传慈善公益项目，传播慈善文化。

二是在网站上开通个人救助通道和捐赠通道，困难群众可以通过网站寻求救助，也可以通过网站反馈个人建议和意见，爱心人士则可以通过网站进行捐赠。

三是对慈善网站及时进行更新。市慈善总会网站及时更新慈善相关政策法规，公布救助及捐赠信息，接收群众监督，引导社会爱心人士参与公益慈善事业。

6.严格自律管理成效显著。今年以来，深入学习贯彻落实《慈善法》和党的十九大精神，严格遵守慈善组织规章制度，依法依规开展各项慈善救助工作。

一是加强资金管理，严格规章制度，实行专款专户，账款相符，手续资料齐全，自觉接受审计部门的审计和社会的监督。

二是接受审计局和湖北正和律师事务所对我会进行两次审计。

三是严格工作经费支出。认真执行中央、省市有关规定，参照行政事业单位行政经费管理办法，严格公务接待、日常开支、工作用车等费用开支 。四是我会连续六年被省财政厅、省地税局、省国税局、省民政厅认定为公益性捐赠税前扣除资格单位。

二、存在的问题和不足

过去的一年，市慈善总会工作虽然有了稳定快速的发展，但与慈善事业发展的新要求、困难群众的新需求还有差距。目前还存在以下一些问题与不足。

一是募集慈善资金难度较大。参与捐赠的人数较少，尤其是部分国有企业和效益较好的民营企业、以及先富裕起来的个体工商户捐赠热情不高。

二是人们的慈善意识不强，尚未形成良好的慈善捐赠氛围。慈善活动开展较少，社会参与不够广泛，孝文化与慈善文化缺乏有效融合。

三是对于慈善事业新观念、新理念学习还不足，对外交流不够。日常工作中发生一些新情况、新问题的时候，处理的不够及时。

三、2020年工作要点

1.认真贯彻落实十九大精神，学习贯彻《慈善法》，大力发展慈善事业。根据国家、省市的有关要求，认真将2020年的各项慈善工作落实到位、做出成效。

2.大力实施慈善救助项目，开展多形式的慈善救助活动。继续办好“慈善阳光班”，力争筹措资金120万元以上，在孝感高中和县市区重点高中兴办“慈善阳光班”4个，资助特困特优学子200人以上。开展“老人临终关怀养护站”救助项目，力争将符合条件的对象全部入住养护站护理。争取中华慈善总会和省慈善总会优秀项目，着力开展大病救助和精准扶贫工作。

3.融合传统募捐和网络慈善募捐，多渠道募集慈善资金。努力募集更多的慈善资金，将接收捐赠和上门劝募有机结合起来，把行政推力和社会动员结合起来，把定向捐赠和常规捐赠结合起来，争取筹措更多的慈善资金。加强与中华慈善总会和省慈善总会的联系，千方百计争取慈善项目与资金支持。

4.加大慈善工作宣传力度，切实增强全民慈善意识。继续完善“孝感慈善网站”，宣传慈善文化、弘扬慈善典型，散播社会正能量，积极开展慈善研讨活动。同时还要充分利用报纸、书刊、电视台、电台、手机平台等传媒途径宣传慈善工作，采取慈善典型宣传与培育全民慈善意识宣传相结合，集中宣传与平常宣传相结合，孝文化宣传和慈善文化宣传相结合，增强全民的慈善意识，激发全民参与慈善事业的积极性。

5.管好用好慈善资金，不断提升慈善组织社会公信力。进一步健全完善财务管理制度，严格资金拨付程序，做到公开透明，自觉接受社会监督。